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Elecciones presidenciales de Nepal de 2023

9 de marzo de 2023

Cuerpo electoral y resultados

Registrado

881

Votantes

831

94,32 % 3,6

Votos en blanco e inválidos

5

Ram Chandra Poudel –CN

Voz

33 802

68,54 %

Subash Chandra Nemwang –PCM-LU

Voz

15 518

31,46 %

Presidente

Extrovertido

Elegido

Bidya Devi Bhandari
PCN-MLU

Ram Chandra Poudel
CN

Las elecciones presidenciales de Nepal de 2023 se llevan a cabo mediante votación indirecta el9 de marzo de 2023para elegir al Presidente de la República de Nepal . La elección de su vicepresidente se lleva a cabo con tranquilidad el 17 de marzo ^{[ 1 ]} .

La actual presidenta Bidya Devi Bhandari , del Partido Comunista Marxista-Leninista Unificado (PCM-LU), no es elegible para la reelección, ya que la constitución de 2015 limita el número de mandatos presidenciales consecutivos a dos.

La elección de los candidatos es objeto de intensas negociaciones entre los distintos partidos del país. El Congreso de Nepal (CN) en la oposición, logra convencer al Partido Comunista Unido de Nepal (Maoísta) , del Primer Ministro Pushpa Kamal Dahal y socio de coalición del PCM-LU, para operar un cambio de alianza y apoyar la candidatura de un CN miembro, Ram Chandra Poudel . Este último ganó las elecciones por el 68,54% de los votos.

Contexto

Presidencial 2018

Bidya Devi Bhandari

Las elecciones presidenciales de marzo de 2018 marcan el final de una década de transición posrevolucionaria. La revolución que encabezó la28 de mayo de 2008la abolición de la monarquía y el fin de la rebelión maoísta llevaron al país a realizar una larga transición política, que culminó diez años después con el advenimiento de la primera república federal nepalesa. La vie politique du pays est alors dominée par trois partis : le Parti communiste maoïste (PCM, extrême gauche), le Congrès népalais (CN, centre gauche) et le Parti communiste marxiste-léniniste unifié (PCM-LU, centre gauche, malgré son apellido). La candidata del Partido Comunista Marxista-Leninista Unido , Bidya Devi Bhandari , es elegida como la primera mujer Presidenta de la República en 2015, y es responsable de asegurar la transición hasta el establecimiento definitivo de las instituciones previstas en la constitución de 2015 . Las elecciones legislativas organizadas a finales de 2017 llevaron, en particular, a la formación de una coalición entre el PCM-LU y el PCM, y sus líderes también acordaron la formalización de su alianza a través de la próxima fusión de los dos partidos en un solo Partido Comunista . . Beneficiándose del apoyo de ambos partidos, Bidya Devi Bhandari fue reelegida en gran parte en 2018 para un segundo mandato, su única oponente, Kumari Laxmi Rai (CN), obtuvo solo el 23% de los votos del colegio electoral ^{[ 2 ]} . Su Vicepresidenta Nanda Kishor Pun, también miembro del PCM-LU, también fue reelegido en ausencia de opositores ^{[ 3 ]}^,^{[ 4 ]} .

Inestabilidad del gobierno

Sin embargo, el gobierno comunista encabezado por el primer ministro Khadga Prasad Oli es objeto de tensiones internas que culminan con la presentación de una solicitud de votación sobre una moción de censura para el domingo.20 de diciembre de 2020. Oli reacciona pidiendo a la presidenta Bidya Devi Bhandari que disuelva la cámara antes de que se pueda votar la moción, una decisión que provoca fuertes críticas dentro de la clase política nepalesa y varias manifestaciones en su contra ^{[ 5 ]}^,^{[ 6 ]}^,^{[ 7 ]} . El Tribunal Supremo, sin embargo, anuló la disolución el23 de febrero de 2021, antes de juzgar inválida la fusión de los dos partidos comunistas ^{[ 8 ]} . El Premier fue objeto de un voto de censura desfavorable, pero trató de mantenerse con el apoyo del presidente quien lo re-designó en su cargo ^{[ 9 ]}^,^{[ 10 ]} luego convocó elecciones anticipadas a petición suya , a su vez anuladas por la Sala Constitucional Tribunal ^{[ 11 ]}^,^{[ 12 ]} . La oposición encabezada por el Congreso nepalí de Sher Bahadur Deuba , triunfa con el apoyo del Partido Comunista Maoístay una veintena de disidentes del Partido Comunista Marxista-Leninista Unido para formar un nuevo gobierno en julio de 2021, que nombra a Deuba para el cargo de Primer Ministro tras un exitoso voto de confianza ^{[ 13 ]}^,^{[ 14 ]} .

Aunque en una posición esencialmente ceremonial, la Presidenta Bidya Devi Bhandari se encuentra en una situación de convivencia debido a su fuerte apoyo al ex Primer Ministro ^{[ 15 ]} . Sin embargo, no es candidata para la reelección en 2023, ya que la constitución de 2015 limita a dos el número de mandatos presidenciales y vicepresidenciales consecutivos. La elección presidencial se vuelve así muy abierta, a pocos meses de las elecciones legislativas y provinciales de noviembre de 2022, que llevan a una recomposición del colegio electoral.

Situación tras las elecciones legislativas de 2022

Ram Chandra Poudel

Las elecciones legislativas llevan finalmente al Partido Comunista Maoísta a reconectarse con el Partido Comunista Unificado Marxista-Leninista (CPN-MLU), obteniendo el primero a cambio el puesto de Primer Ministro para su líder, Pushpa Kamal Dahal . Este último forma un gobierno de coalición con el Partido Nacional Independiente y el Partido Janamat que goza de mayoría absoluta en la Cámara de Representantes ^{[ 16 ]}. El acuerdo entre Dahal y Oli prevé que el primero retenga el cargo de primer ministro durante la primera mitad del mandato de cinco años de la cámara y luego se lo deje al segundo durante la segunda mitad. También está previsto elegir un candidato presidencial que sea miembro del CPN (MLU).

El presidente Bhandari convoca la sesión inaugural de la Cámara de Representantes para el 9 de enero ^{[ 17 ]} . Al día siguiente, Pushpa Kamal Dahal recibió la confianza de casi toda la cámara, votando a su favor 268 de los 270 diputados presentes, siendo necesaria la mayoría absoluta del número total de miembros, es decir, 138 votos ^{[ 18 ]} . El Congreso de Nepal y sus aliados decidieron votar también por Dahal, para demostrar que siempre era posible destituir al PCN (MLU) a su favor ^{[ 19 ]}. De hecho, esta política provoca disensión en cuanto a la elección de un candidato para las elecciones presidenciales, insistiendo Oli en que se elija a un candidato del PCN (MLU), como se acordó en su acuerdo. Después del voto de confianza casi unánime en el gobierno, Dahal se declara sin embargo abiertamente favorable a la nominación de un candidato de consenso, apolítico ^{[ 20 ]}^,^{[ 21 ]} .

A pesar de una entrevista de última hora entre Oli y Dahal el 24 de febrero de 2023, ^{[ 22 ]} este último anunció el mismo día el apoyo de siete partidos: el Partido Comunista Unido de Nepal (Maoísta) , el Partido Comunista de Nepal (Socialista Unido) , el Partido Socialista del Pueblo de Nepal , el Partido Janamat , el Frente Popular Nacional , el Partido Socialista Democrático de Nepal y el Partido de la Libertad del Pueblo — hacia la candidatura del expresidente de la Cámara de Representantes Ram Chandra Poudel , presentada por el Congreso de Nepal ^{[ 23 ]}, así como el futuro restablecimiento de la alianza en el poder ante el legislativo ^{[ 24 ]} .

El CPN-UML presentó la candidatura de Subash Chandra Nemwang , ex presidente de la primera asamblea constituyente de Nepal ^{[ 25 ]} .

Método de votación

El Presidente de la República es elegido por mayoría indirecta en tres vueltas por un colegio electoral integrado por miembros de las dos cámaras del parlamento federal —la Cámara de Representantes y la Asamblea Nacional— y de las 7 asambleas provinciales. Su mandato es de cinco años, renovable una vez. Su papel es esencialmente representativo. Un vicepresidente, elegido por el colegio en la semana siguiente a la elección del presidente según el mismo procedimiento, ejerce sus funciones en su ausencia. No puede ser ambos del mismo sexo y de la misma comunidad que el presidente ^[²⁶^] .

El colegio electoral está integrado por 884 electores, estando dotados respectivamente la Cámara de Representantes, la Asamblea Nacional así como las 7 asambleas provinciales con un total de 275, 59 y 550 miembros. Sin embargo, en la Cámara de Representantes, dos puestos están vacantes a fines de febrero de 2023 y otro miembro se mantiene en el marco de un caso legal, lo que reduce el colegio a 881 electores ^{[ 27 ]}^,^{[ 28 ]}^,^{[ 29 ]} .

Sin embargo, los votos de los distintos miembros no tienen todos el mismo “peso” en términos de votos, fijados por una ley electoral. Este peso se calcula en función de la población total del país en el último censo, dividido por el número total de miembros de las asambleas provinciales y redondeado a la unidad superior, que da el peso de los votos de los parlamentarios provinciales. Luego, este peso se multiplica por 1,64 y se redondea hacia arriba para dar el peso de los votos de los miembros del parlamento federal. Fueron así 48 y 79 votos respectivamente durante las elecciones presidenciales de 2018 ^{[ 26 ]}^,^{[ 30 ]} , una proporción que permanece sin cambios durante las elecciones de 2023 ^{[ 31 ]}.

Es elegido en primera vuelta el candidato que obtiene la mayoría absoluta de todos los votos del colegio. En su defecto, se organiza una segunda vuelta entre los dos candidatos que hayan salido primeros en la primera vuelta, debiéndose conseguir la misma mayoría. Como éste se fija sobre la suma de los votos de los miembros del colegio y no sobre la base de los votos válidos, es posible que por la abstención y los votos en blanco y nulos ningún candidato alcance la mayoría necesaria, ni siquiera en la segunda ronda En este caso, se organiza una tercera vuelta, en la que se elige al candidato que obtiene la mayoría absoluta de los votos válidos ^{[ 26 ]} .

Los candidatos a la presidencia y vicepresidencia deben tener al menos cuarenta y cinco años de edad, ser ciudadanos de Nepal por nacimiento y recibir el apoyo de cinco miembros del colegio electoral para nominar y luego recibir para ello el apoyo de otros cinco miembros. ^{[ 26 ]} .

Resultados

Resultados de las elecciones presidenciales de Nepal de 2023 ^{[ 32 ]}
Candidato		Fiesta	Votar			Votos totales	%
Candidato		Fiesta	Federal	Provincial	Total	Votos totales	%
	Ram Chandra Poudel	CN	214	352	566	33 802	68,54
	Subash Chandra Nemwang	PCM-LU	98	162	260	15 518	31,46

Votos Válidos			312	514	1026	49 320	99,40
Votas blancos			1	4	5	271	0,60
Total			313	518	831	49 591	100
Ausencia			18	32	50	2 958	5,68
Registrado / asistencia ^{[ a ]}			331	550	881	52 549	94,32
no registrado ^{[ b ]}			3	0	3	237	–

Suites

Elegido por amplia mayoría, Ram Chandra Poudel asume el cargo el 13 de marzo, marcando así una alternancia al frente del Estado a favor del Congreso de Nepal. El candidato comunista Subash Chandra Nemwang sólo reunió los votos de su partido, prefiriendo finalmente abstenerse sus aliados del Partido Nacional Democrático y parte del Partido de los Trabajadores y Campesinos ^{[ 32 ]} . Sobre todo, la elección marca la recomposición de la coalición de gobierno del Primer Ministro Dahal, menos de tres meses después de las elecciones legislativas que lo llevaron al poder ^{[ 33 ]} .

Vicepresidente

Aplicaciones

La elección del vicepresidente se produce ocho días después, el17 de marzo. Al igual que la presidenta Bidya Devi Bhandari , la vicepresidenta titular Nanda Kishor Pun , ^del mismo partido que ella, no es elegible para la reelección después de dos ^mandatos^.Por primera vez desde la entrada en vigor de la constitución de 2015 , hay varios candidatos en la carrera. Además, la elección es más abierta que la del presidente, ya que los distintos partidos de la coalición no se ponen de acuerdo esta vez de antemano sobre un candidato común ^{[ 35 ]} .

Tras ganar la presidencia, el Congreso de Nepal decidió no presentar un candidato de su partido, en favor de candidatos de sus aliados. Los principales miembros de la coalición gobernante se comprometieron entonces a apoyar la propuesta de candidatura del Partido Socialista Popular (PSP-N) ^{[ 36 ]} . Este último presenta la de su líder Ramsahay Sahaya Yadav ^{[ 37 ]}. La comisión electoral interviene sin embargo en el proceso de designación para recordar que el artículo 70 de la constitución impone que el presidente y el vicepresidente no sean del mismo sexo ni de la misma comunidad. Siendo Ram Chandra Poudel un hombre del grupo étnico Khas, la comisión interpreta el artículo 70 como una obligación de aceptar únicamente las candidaturas de mujeres que no sean Khas ^{[ 36 ]} . El PSP-N decidió entonces presentar también la candidatura de Pramila Yadav ^{[ 35 ]}^,^{[ 38 ]} .

El Partido Janamat , también aliado al congreso, presentó la candidatura de Mamata Jha ^{[ 35 ]} . El Partido de la Libertad del Pueblo intenta presentar la candidatura de Ranjeeta Shrestha pero ésta, de 40 años, no cumple el límite mínimo de candidatura fijado en 45 años ^{[ 36 ]} . El PCM-LU presenta la candidatura de la vicepresidenta del partido, Astha Laxmi Shakya , ex ministra ^{[ 39 ]} .

Al no haberse retirado la candidatura de Ramsahay Sahaya Yadav, varios parlamentarios, incluidos Mamata Jha y Astha Laxmi Shakya, presentaron un recurso pidiendo su cancelación. Sin embargo, la Comisión Electoral terminó por dar marcha atrás en su interpretación del artículo 70, que finalmente consideró como una prohibición para que el vicepresidente sea del mismo sexo y de la misma comunidad que el presidente. Tras esta decisión, Pramila Yadav anunció que retiraba su candidatura ^{[ 40 ]} .

Resultados de la elección vicepresidencial

Resultados de las elecciones vicepresidenciales ^{[ 41 ]}^,^{[ 42 ]}
Candidato		Fiesta	Votar			Votos totales	%
Candidato		Fiesta	Federal	Provincial	Total	Votos totales	%
	Ramsahay Sahaya Yadav	PSP-N	184	329	513	30 328	61,59
	Astha Laxmi Shakya	PCM-LU	104	169	273	16 328	33,16
	mamata jaja	Janamat	23	15	38	2 537	33,16
	pramila yadav	PSP-N	0	1	1	48	0,10

Votos Válidos			311	514	825	49 241	99,52
Votas blancos			0	4	4	192	0,48
Total			311	518	829	49 433	100
Abstención			20	32	52	3 116	5,90
Registrado / participación ^{[ b ]}			331	550	881	52 549	94,10

Notas y referencias

Notas

↑ Calculado a partir del número de votantes, no del número de votos, este último varía según los votantes
↑ ^{a y b} Un miembro de la Cámara de Representantes retenido por un caso legal antes de su registro en el Colegio Electoral, y dos puestos vacantes en la misma cámara

Referencias

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